Hướng dẫn từ A-Z thủ tục thành lập công ty giáo dục mầm non 2026
- Thứ hai - 01/06/2026 06:23
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Giáo dục mầm non tư thục tại Việt Nam trong năm 2026 đang tăng trưởng mạnh mẽ trước làn sóng xã hội hóa giáo dục và nhu cầu gửi trẻ chất lượng cao của các gia đình hiện đại. Tuy nhiên, giáo dục là nhóm ngành kinh doanh có điều kiện khắt khe. Việc không nắm vững quy trình pháp lý có thể khiến chủ đầu tư đối mặt với rủi ro lớn như bị đình chỉ hoạt động hoặc xử phạt hành chính nghiêm trọng. Bài viết này, VISIONCON sẽ hướng dẫn chi tiết quy trình từ lúc thành lập công ty giáo dục mầm non cho đến khi cơ sở giáo dục chính thức đi vào hoạt động theo các quy định pháp luật mới nhất.
1. Tổng quan về công ty giáo dục mầm non
Nhu cầu đầu tư vào hệ thống trường lớp chất lượng cao cho trẻ em đang trở thành xu hướng phát triển mạnh mẽ và bền vững tại Việt Nam. Dưới đây là những thông tin tổng quan giúp các nhà đầu tư có cái nhìn toàn diện trước khi bước chân vào lĩnh vực giáo dục mầm non.
1.1 Công ty giáo dục mầm non là gì?
Công ty giáo dục mầm non là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em từ 0 đến 6 tuổi theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Đây là mô hình vừa mang tính giáo dục, vừa mang tính dịch vụ, hướng đến việc phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ và kỹ năng cho trẻ trong giai đoạn đầu đời.
Do đặc thù liên quan trực tiếp đến trẻ em – nhóm đối tượng cần được bảo vệ đặc biệt – nên đây được xem là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Doanh nghiệp không chỉ cần thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định của Luật Doanh nghiệp mà còn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chuyên ngành giáo dục như cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình giảng dạy và điều kiện an toàn.
1.2 Hệ thống căn cứ pháp lý áp dụng năm 2026
Hoạt động thành lập và vận hành loại hình này được điều chỉnh đồng thời bởi hai tầng luật:
- Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
- Luật Giáo dục năm 2019 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục (Luật số 123/2025/QH15) có hiệu lực thi hành.
- Nghị định số 125/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục (đã thay thế hoàn toàn Nghị định 46/2017/NĐ-CP cũ).
1.3 Mã ngành nghề kinh doanh giáo dục mầm non bắt buộc đăng ký
Khi tiến hành nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, doanh nghiệp bắt buộc phải đăng ký hệ thống mã ngành phù hợp theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam:
- Mã ngành 8511: Giáo dục nhà trẻ (Dành cho việc nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ từ 3 tháng tuổi đến 36 tháng tuổi).
- Mã ngành 8512: Giáo dục mẫu giáo (Dành cho trẻ từ 3 tuổi đến 6 tuổi).
Doanh nghiệp nên đăng ký tích hợp cả hai mã ngành này cùng lúc để thuận tiện cho việc mở rộng quy mô, nhận trẻ ở mọi độ tuổi mầm non mà không cần làm thủ tục thay đổi, bổ sung ngành nghề về sau.
2. Điều kiện thành lập công ty giáo dục mầm non
Để thành lập và vận hành công ty giáo dục mầm non hợp pháp, doanh nghiệp phải đáp ứng đồng thời hai nhóm điều kiện chính là điều kiện pháp lý khi thành lập doanh nghiệp và điều kiện để được cấp phép hoạt động giáo dục. Đây là ngành nghề có điều kiện nên các yêu cầu được quy định khá chặt chẽ nhằm đảm bảo chất lượng chăm sóc và an toàn cho trẻ nhỏ.
2.1 Điều kiện pháp lý chung khi thành lập công ty
Trước khi nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, chủ đầu tư cần đảm bảo các điều kiện cơ bản sau:
- Chủ thể thành lập hợp pháp: Cá nhân hoặc tổ chức có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, không thuộc đối tượng bị cấm thành lập và quản lý doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
- Người đại diện theo pháp luật: Phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, chịu trách nhiệm chính trong hoạt động của công ty.
- Tên công ty hợp lệ: Không trùng hoặc gây nhầm lẫn với doanh nghiệp đã đăng ký trên phạm vi toàn quốc, đảm bảo đúng cấu trúc tên theo quy định.
- Trụ sở công ty rõ ràng, hợp pháp: Có địa chỉ cụ thể tại Việt Nam, có quyền sử dụng hợp pháp (hợp đồng thuê, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…). Không đặt tại chung cư chỉ dùng để ở.
- Ngành nghề kinh doanh phù hợp: Phải đăng ký đúng mã ngành giáo dục mầm non theo hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.
- Vốn điều lệ phù hợp: Không yêu cầu vốn pháp định tối thiểu nhưng phải phù hợp với quy mô hoạt động, cơ sở vật chất và kế hoạch đầu tư thực tế.
2.2 Điều kiện để được cấp phép hoạt động giáo dục
Sau khi hoàn tất đăng ký doanh nghiệp, công ty chưa được phép tuyển sinh hay giảng dạy ngay mà phải xin giấy phép hoạt động giáo dục. Đây là bước quan trọng nhất trong quá trình vận hành cơ sở mầm non.
2.2.1 Điều kiện về cơ sở vật chất
Cơ sở vật chất là yếu tố quan trọng hàng đầu khi thẩm định cấp phép, bao gồm:
- Phòng học phải đảm bảo diện tích tối thiểu theo quy định, đủ ánh sáng, thông thoáng và an toàn
- Có khu vui chơi riêng cho trẻ em
- Có khu vệ sinh phù hợp từng độ tuổi
- Có bếp ăn một chiều đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm
- Trang thiết bị, đồ dùng học tập phù hợp với chương trình giáo dục mầm non
- Khuôn viên có rào chắn, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ
2.2.2 Điều kiện về nhân sự
Đội ngũ nhân sự phải đáp ứng yêu cầu về chuyên môn và tỷ lệ chăm sóc trẻ:
- Có hiệu trưởng hoặc người phụ trách chuyên môn đạt chuẩn theo quy định
- Giáo viên mầm non phải có bằng cấp chuyên ngành phù hợp (từ trung cấp/cao đẳng sư phạm mầm non trở lên)
- Có nhân viên y tế hoặc người phụ trách chăm sóc sức khỏe trẻ
- Có bảo mẫu, cấp dưỡng và nhân sự hỗ trợ đầy đủ
- Đảm bảo tỷ lệ giáo viên/trẻ theo tiêu chuẩn an toàn
2.2.3 Điều kiện về tổ chức hoạt động
Doanh nghiệp phải xây dựng mô hình vận hành rõ ràng, bao gồm:
- Có quy chế tổ chức và hoạt động nội bộ cụ thể
- Có chương trình giáo dục mầm non phù hợp với từng độ tuổi
- Có kế hoạch chăm sóc, nuôi dưỡng và đảm bảo an toàn cho trẻ
- Có quy trình quản lý rủi ro và xử lý tình huống khẩn cấp
- Đảm bảo tuyệt đối an toàn trong quá trình chăm sóc trẻ
2.2.4 Điều kiện về tài chính
Nguồn lực tài chính là yếu tố bắt buộc để đảm bảo khả năng vận hành ổn định:
- Có vốn đủ để đầu tư cơ sở vật chất ban đầu
- Đảm bảo duy trì hoạt động liên tục trong giai đoạn đầu
- Có khả năng chi trả lương nhân sự, chi phí vận hành và chăm sóc trẻ
- Chứng minh được năng lực tài chính khi cơ quan chức năng yêu cầu thẩm định
3. Quy trình & thủ tục thành lập công ty giáo dục mầm non
Chủ đầu tư cần thực hiện tuần tự theo quy trình 4 bước lớn dưới đây:
3.1 Bước 1: Đăng ký thành lập doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Thành phần hồ sơ:
- Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.
- Điều lệ công ty.
- Danh sách thành viên (đối với công ty TNHH 2 thành viên trở lên) hoặc Danh sách cổ đông sáng lập (đối với công ty cổ phần).
- Bản sao hợp lệ CCCD/Hộ chiếu của người đại diện pháp luật, các thành viên/cổ đông góp vốn.
- Giấy ủy quyền (nếu người đại diện không trực tiếp đi nộp).
- Nơi nộp: Nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
- Thời gian xử lý: 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Kết quả nhận được: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đồng thời là mã số thuế.
3.2 Bước 2: Thực hiện các thủ tục bắt buộc sau khi có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Ngay khi có mã số thuế, công ty thực hiện nhanh các bước sau nhằm hoàn thiện tính pháp lý hành chính:
- Tiến hành khắc con dấu doanh nghiệp (hiện nay doanh nghiệp tự quyết định số lượng và hình thức con dấu).
- Mở tài khoản ngân hàng thanh toán cho công ty, thực hiện nộp tờ khai lệ phí môn bài.
- Mua Chữ ký số (Token) phục vụ việc kê khai thuế qua mạng và đóng bảo hiểm xã hội cho nhân sự.
- Lắp đặt biển hiệu công ty đúng quy định tại địa chỉ trụ sở chính.
3.3 Bước 3: Xin quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục mầm non
Doanh nghiệp tiến hành nộp hồ sơ lên cơ quan nhà nước tại địa phương nơi đặt cơ sở học:
- Thành phần hồ sơ: 1. Tờ trình đề nghị cho phép thành lập trường mầm non. 2. Đề án thành lập (theo mẫu quy định tại Nghị định 125/2024/NĐ-CP). 3. Các văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê địa điểm dài hạn (tối thiểu 5 năm) và văn bản chứng minh năng lực tài chính.
- Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện (Quận/Huyện/Thị xã) xem xét và ra quyết định cho phép thành lập.
3.4 Bước 4: Xin giấy phép hoạt động giáo dục
Đây là bước cuối cùng để trường chính thức mở cửa:
- Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình xin cho phép trường mầm non hoạt động giáo dục.
- Quyết định cho phép thành lập trường (bản sao thu được từ Bước 3).
- Báo cáo chi tiết về tình hình chuẩn bị thực tế: Cơ sở vật chất, thiết bị đồ chơi; danh sách trích ngang kèm bản sao bằng cấp chuyên môn, chứng chỉ, hợp đồng lao động của Hiệu trưởng, giáo viên, nhân viên.
- Biên bản nghiệm thu/Văn bản chấp thuận an toàn PCCC; Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (nếu có bếp ăn).
- Quy chế tổ chức và hoạt động nội bộ của nhà trường.
- Thẩm quyền giải quyết: Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện sẽ thành lập đoàn thanh tra xuống kiểm tra thực tế cơ sở vật chất. Nếu đạt chuẩn, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ ký Quyết định cho phép cơ sở hoạt động giáo dục trong vòng 20 ngày làm việc.
4. Những lưu ý quan trọng khi thành lập công ty giáo dục mầm non
Bên cạnh kinh nghiệm thực tế, nhà đầu tư cần đặc biệt lưu ý một số quy định bắt buộc sau:
- Không được hoạt động khi chưa có giấy phép giáo dục: Dù đã có giấy đăng ký doanh nghiệp nhưng vẫn chưa được phép tuyển sinh hay giảng dạy.
- Cơ sở vật chất là yếu tố quyết định cấp phép: Nếu không đạt chuẩn sẽ không được thẩm định thông qua.
- Giáo viên phải đạt chuẩn theo quy định: Sai lệch về bằng cấp có thể dẫn đến xử phạt hoặc đình chỉ hoạt động.
- Tuân thủ nghiêm quy định an toàn trẻ em: Bao gồm an toàn thực phẩm, an toàn PCCC và an toàn trong sinh hoạt hàng ngày.
- Vi phạm có thể bị xử phạt nặng: Tùy mức độ có thể bị phạt hành chính, thu hồi giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động.
VISIONCON hy vọng bài chia sẻ trên sẽ giúp bạn nắm rõ toàn bộ quy trình và các yêu cầu pháp lý cần thiết. Đây là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện nên việc chuẩn bị đúng ngay từ đầu sẽ giúp hạn chế rủi ro và tiết kiệm thời gian xin cấp phép. Nếu được triển khai bài bản, mô hình giáo dục mầm non sẽ có nền tảng vững chắc để phát triển lâu dài và ổn định. Chúc bạn sớm xây dựng được cơ sở giáo dục uy tín và hiệu quả.
